“防风险、守底线”个人剖析材料与整改措施

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10月27日，XX党组召开“防风险、守底线”专题会传达学习市纪委、市委组织部《关于印发（XX市“防风险、守底线”专题会议工作方案）的通知》文件精神。在深入学习习近平总书记关于防范化解重大风险系列重要论述和省委、省政府有关部署的基础上,我结合自身分管工作领域，紧紧围绕守好发展和生态底线、守好脱贫攻坚底线、守好民生保障底线、守好安全生产底线、守好防范化解债务风险底线、守好防范舆论底线等方面开展检视剖析和作自我批评，现将对照检查情况报告如下：

一、聚焦查摆突出问题

聚焦“防风险、守底线”这一主题，深入学习习近平总书记关于防范化解重大风险的系列重要论述和省委、省政府有关部署的基础上，按照全省警示教育大会的有关要求和系统梳理，自己在守好发展和生态底线、守好脱贫攻坚底线、守好民生保障底线、守好安全生产底线、守好防范化解债务风险底线、守好防范舆论风险底线六个方面主要存在以下问题。

（一）在守好发展和生态底线方面

一是学习习近平生态文明思想主动性不强。

个人自学自觉性不强，没有处理好工作和学习的时间。比如，除了组织专题集中学习外，平时抽出时间来学习习近平生态文明思想的时间较少。二是对生态环境保护的意义理解不深入。简单地认为保护生态环境有具体的管理部门，自己工作的重点是产业发展，将业务工作与生态环境保护割裂开来看待，对产业发展中涉及的生态环境保护问题思考不多、谋划不够。三是运用习近平生态文明思想指导具体工作力度不够。比如，今年以来，**没有立案查处一起涉及生态环境领域的案件，与持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，固废治理和乡村环境整治

“五场战役”要求有一定差距。

（二）在守好脱贫攻坚底线方面

一是压紧压实脱贫攻坚思想认识上的力度不够。

认为脱贫攻坚已经到了收官收尾阶段，群众“两不愁三保障”都解决了，该补的短板弱项都补齐了，没有更多地思考如何实现后续脱贫成效巩固、持续稳定脱贫等长远问题。二是整治脱贫攻坚中不担当、不作为等形式主义、官僚主义的问题办法不多。从我们监督检查情况来看，脱贫攻坚领域“形式主义、官僚主义”等“四风”顽疾仍然没有得到很好的解决。比如，针对在脱贫攻坚工作中存在盲目乐观、消极厌战、麻痹等思想的个别党员干部和部门、领域，严格实行“双问责”，坚决对相关部门领导和个人进行了免职处理，一定程度上推动了**干部作风转变。

（三）在守好民生保障底线方面

一是在解决基层实际问题中还存在偏心的思想。

本人始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，时刻把群众的困难和诉求记在心里，努力办好各项民生事业，但具体帮助基层解决实际困难中存在偏心思想，对自己或本单位结对帮扶的乡镇、村以及帮扶对象帮助力度较大，帮助其他乡镇、村以及群众解决实际困难力度相对较小。比如，今年以来，我先后通过各种方式帮助解决帮扶项目**个，帮扶资金**余万元，**村重点问题**个，而对其他乡镇或村帮助力度不够。二是深入基层调查研究还不够深入。本人始终把人民立场作为根本立场

，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，严格按照相关规定深入到基层开展调查研究，但更多是到乡镇、村进行调研指导，深入群众家比较少。三是协调解决民生事业有待进一步加强。我本人对教育医疗、食品药品安全、社会保障等涉及人民群众最关心最直接最现实的利益问题坚决“亮剑”，敢于较真碰硬，但在协调解决民生实际困难中办法不多。

（四）在守好安全生产底线方面

一是学习习近平总书记关于安全生产的系列重要论述不够全面深入。

在学习习近平总书记关于安全生产的系列重要论述过程中，学习是碎片化的，浅尝辄止，没有形成体系、系统。比如，在**中心组学习会议中，虽然第一时间传达学习了习近平总书记关于安全生产的讲话指示精神，但会后自己很少分章分节、系统全面的学习习近平总书记关于安全生产的系列重要论述。二是在压实安全生产责任上力度不够。本人始终牢固树立发展绝不能以牺牲安全为代价的红线意识，坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任上，但在压紧压实乡镇党委、县直有关部门党组（党委）责任上力度不够。比如，今年以来，**发生了*火灾事故等系列影响较大安全生产事故，这反映出我在压实安全生产责任，守好安全生产底线的要求上还有差距。三是督促检查安全生产工作不够深入具体。我到基层走访、调研时都要求乡镇党委政府、村支两委要时刻紧绷安全生产之弦，守好安全生产底线，但我更多是口头上要求，没有做到抓深入、抓具体。比如，今年，**发生了火灾事故，虽然灾后处理及时没有造成重大影响，但我作为**负责人，负有一定责任。这说明我在督促检查安全生产工作上还不够深入具体。

（五）在守好防范化解债务风险底线方面

一是对防范化解债务风险认识不够到位。

防范化解重大风险是我们三大攻坚战之一，防范化解债务风险是当前重要政治任务。我本人认真贯彻落实国家关于地方政府性债务管理的有关要求，并结合自己工作实际，时刻关注和及时跟进化解债务风险的监督工作，但由于我没有参与政府部门经济建设工作，在一定程度上对防范化解债务风险的认识存在不足、重视不够。比如，今年以来，**没有就防范化解债务召开过集中学习研讨会议，仅仅是传达学习了相关会议精神和要求。二是督促化解债务风险办法不多。

（六）在守好防范舆论风险底线方面

一是对防范舆论风险理解不深不透。

虽然我认真学习了习近平总书记关于新闻舆论工作的系列重要论述，对新闻舆论有一定理解，但对新闻舆论风险认识仍不深不透，学习往往也是浅尝辄止、点到为止，没有全面系统学习，特别是对微博、微信公众号、抖音等新媒体的学习研究甚少。比如，今年5月，**在微博上发布了涉及**的新闻舆情，因处置及时，没有造成严重影响，但在一定程度上影响了**工作。这反映出我在守好防范化解舆论风险底线上做得不够到位。二是对外发声主动性、自觉性不够高。平常工作中，我们聚焦中心任务、重点工作，持续向外界发声，但对外发声的主动性、自觉性不够，与形成团结稳定鼓动的浓厚氛围要求还有较大差距。

二、产生问题的原因分析

针对查摆出现的问题，从思想上、根源上经过深入分析，产生问题的原因主要有以下几个方面：

（一）政治理论学习不充分。

没有养成好的学习习惯，学习的自觉性、主动性不够强，面对新形势新要求，把更多精力放在业务工作上，把政治理论学习当成了“软指标”。对党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列讲 ……此处隐藏921个字……更加坚定的决心抓好分管的工作。

（四）进一步加强整改落实。

紧紧围绕巡视巡察、环保督察、审计、专项监察等督查检查反馈问题整改工作，充分发挥监督作用，压紧压实工作职责，督促全县各级各部门持续做好问题的整改落实，确保问题整改到位，取得实效。对征求到的意见建议，主动认领，结合工作实际，一项一项找原因、定措施、抓整改，并从建章立制入手，切实在源头上堵塞漏洞。对同志们指出的工作不足，我将尽快汇总梳理，建立个人问题清单，逐条明确整改目标、时间进度和具体措施，认真整改落实，接受监督。

以上是我剖析检查和整改措施，敬请同志们给以批评指正，对大家提出的宝贵意见，我将及时进行整改。

自“XXX”活动开展以来，我认真对照“XXX”的活动要求，结合本人思想和工作实际，我认真查摆了问题、剖析了原因，制定了改进措施，明确了今后的努力方向。现将个人对照检查情况汇报如下：

一、检视问题

1.理论学习方面，虽然利用活动集中学习反腐倡廉相关学习资料，但没有充分应用业余时间进行深读，一是缺乏深入的理解，读的一知半解，缺乏深层次的思考研究。二是没有做到学用结合，在贯彻落实中央的决策部署和医院、分管工作的具体要求时，习惯性的用老经验、老方法推进工作的情况。通过认真学习，发觉自已的政治站位离先进典型还存在一定差距，还需进一步加强思想政治建设，坚定理想信念

2. 工作作风方面

长期以来，以在纪律方面不出问题、不犯错误为底线，没有对着党章党纪的具体规定去梳理思考，没有为自己树立一个更高的标杆，工作繁忙时放松了对理论的再学习、对理想的再坚定、对革命意志的再锤炼。近段时间通过对党章、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》等的学习，对照党章规定的党员条件和义务权利，自己离一名真正的共产党员还有不小的差距。一是服务群众意识不强。在工作遇到特别棘手的问题时，深入基层、深入实际、深入职工群众不够，对问题的原因，问题内在关系调查不清，不能研究出解决问题的方法和措施，导致问题一直存在，比如一些新建村卫生室一直没有通水的问题，村医已经反映多次，自己只是把问题反馈给院长，没有主动想办法解决。二是对下负责不够。实际工作中，不折不扣的完成上级组织和领导交给的各项任务，不差分毫的贯彻领导的意图，但是，有时对于职工和群众反映的情况却是“犹抱琵琶半遮面，千呼万唤始出来”，有时甚至不顾大多数群众的利益，去满足对领导的高度负责。比如乡村医生多次反映公共卫生工作台账太过复杂，耗费大量时间精力，意义又不大，自己听到了村医的反映，只是向上级反映了这个情况，却没有想尽办法去解决这个问题。

3.在发挥党员先锋模范作用方面

作为一名共产党员，对照优秀党员标准，立足岗位，在尽责履职方面还有很多的差距，没有发挥好党员的先锋模范作用，主要表现为：一是心胸格局不够宽。自己所处的单位和科室属于综合科室，工作量很大，别的科室不愿干、干不了的工作经常“移交”过来，经常会接到一些“超出能力”“超出职责”“超出职权”的工作，经年累月，疲惫不堪。于是有时就有了一些怨言、怨意，觉着为什么别人可以干完本职工作就可以坐着聊聊天，喝喝茶，而自己却像陀螺一样转不停，有时感到很迷茫、很彷徨、想放弃。二是自律意识不强。在工作中严格执行中央八项规定精神，保持健康的生活情趣和高尚的精神追求，同时严格要求自己的家庭成员，但在工作和生活中还存在需要改进的地方。比如，电脑办公的好处是自己有更多机会和打印纸打交道，有时一份文件本来正反面出就可以，但有时嫌麻烦就单面打印，无形之中增加了耗材使用量，造成了资源浪费，没有真正把节约行为放在生态环境保护的高度去理解。三是艰苦奋斗精神衰退。随着经济发展和家庭生活水平不断提高，个人在吃住行用等方面，比以前讲究档次、讲究质量了。这种意识不自觉地也带到了工作中，总希望工作环境、办公用品、生活条件等档次高一些、质量好一点，希望食堂饭菜好一些。

二、原因剖析

主要原因有五方面：

一是思想上。政治理论学习的自觉性、主动性不够，存在重业务、轻理论的苗头，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，学习的全面性、系统性有待进一步加强。加强党性修养和党性锻炼重视不够，自身世界观、人生观和价值观的进一步改造不够深入，自己要求有所放松，一定程度上导致担当意识、开拓意识、自律意识、全局意不足。宗旨意识有所淡化，在办公室面对和处理日常业务工作多，与人民群众的距离有所拉远。

二是政治上。党性修养放松。对照习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”工作座谈会上对全体党员干部的要求，我认真反思自身工作这么多年来做人、做事的行为准则，虽然自己能够保持清廉的从政操守，在大是大非面前能够坚定立场，在各式各样的诱惑下能够经受得住考验，但是随着时间的推移，习惯于以工作代替党性锻炼，实际上自己的党性还远远未达标，导致自身“抵抗力”有所下 降，对自己的要求不严、标准不高，自身党性修养有所放松。

三是作风上。随着工作性质和岗位的变化，大多时间在办公室“昏天黑地”，与群众直接接触的机会越来越少，与群众的距离逐渐拉大，对群众感情越来越淡。对自身世界观、人生观、价值观的认识和改造还不到位，对比党章规定和党员标准，自己还是有不小的差距，在思想上、工作中有了懈怠、放松，存在“只要自己做好本职工作、不去触碰党纪国法的红线就可以”的错误认识，导致自己的行为没有达到标准要求。

四是能力上。缺乏锐意进取精神，满足现有知识，对新知识没有及时进行更新学习，导致自己工作能力不足，做事效率不高。

三、整改措施

对以上问题，我将认真对待，一项一项抓好整改落实，主要从以下四个方面入手。

1.在政治上求“强”。深入学习和自觉践行《新形势下党内政治生活的若干准则》，自觉同中央的基准看齐定向、对标对表，进一步树牢“四个意识” 坚定“四个自信”，做到“两个维护”。改变思维方式，不断提高从政治上观察问题、分析问题、处置问题的能力。

2.在思想上求“新”。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，增加工作的全局性、前瞻性。积极认真参加党支部组织的学习和组织生活会，自觉提高思想认识，做到理论联系实际，将所学的新知识和新理论运用于实际工作。科学处理工学矛盾，合理利用微信、学习国强等新媒体，弘扬正能量。

3.在工作上求“实”。守纪明礼，坚守无私奉献和努力打拼的精神，克服消极思想、破除急躁情绪，加强领导班子间的沟通协作，争当团结共事的模范;抓好制度建设，当好顶层设计的参谋；抓好精细化管理，做好分管部门“领头雁”，调动部门员工的积极性、激发创造力、战斗力，进一步推动工作落实，优质高效做好服务。

4.在作风上求“严”。守正创新，坚持问题导向，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，正确立“三观“ 强化理想信念，树立正确的人生观事业观，全面履行党建责任，带头管好亲属和负工，注重传承，勤政廉。严格执行“八项规定”，标记“红线” ，不搞任何形式的小圈子，严格落实个人有关事项报告制度。